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司法助推中國營商環境全球排名大幅提升
  • 來源:人民法院報
  • 發布時間:2020-06-08 08:41:40

  2019年10月,世界銀行發布《全球營商環境報告2020》(以下簡稱《報告》)。中國營商環境全球排名從去年的46位躍升至31位,連續兩年入列全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。

  《報告》記錄中國開展的8項改革措施中,最高人民法院實施了3項,充分展現了中國法院在打造國際一流營商環境中的擔當作為。在《報告》評估周期內,最高人民法院在“執行合同”“辦理破產”“保護中小投資者”等領域加大改革發展步伐,切實提升人民群眾司法獲得感,中國司法改革成果得到《報告》高度認可。

  《報告》顯示,在世界銀行的10個一級參評指標中,中國的“執行合同”和“辦理破產”指標均有提升,這兩項指標均與司法密切相關。

  在評價民商事司法制度與法院工作質效的“執行合同”指標排名中,中國保持全球領先,在190個評估經濟體中排名第5位。其中,體現司法制度與工作機制的“司法程序質量”指數獲得了滿分18分中的16.5分,成為全球最佳實踐者。《報告》評估周期內,最高人民法院修改完善相關規定,明確休庭、延期審理的次數、程序、時間間隔等,力求提高庭審效率。此外,出臺規定推動司法公開,促進立審執工作順利銜接和高效運行,保障當事人及時實現合法權益。

  《報告》顯示,中國企業家解決商業糾紛平均耗時496天,費用為索賠金額的16.2%,均好于東亞太平洋地區平均水平。世界銀行表示,改革讓中國成為執行合同效率最高的經濟體之一。

  在評價市場救治退出機制與質效的“辦理破產”指標排名中,中國居第51位,與去年相比上升10位。其中,考察現有破產法律制度充分性和完整性的“破產框架力度”指數得分13.5,處于全球先進水平。“保護中小投資者”指標被用于評價在投資者發生利益沖突時法律對中小投資者保護力度,中國排名第28位,與去年相比上升了36位。

  為強化審判執行破產工作,最高人民法院于2019年出臺《關于適用〈中華人民共和國企業破產法〉若干問題的規定(三)》,回應世界銀行關注的破產問題,充分發揮破產審判在優化營商環境、深化供給側結構性改革中的積極作用。2019年初,深圳、北京、上海三地先后設立破產法庭,為加強破產審判專業化建設提供了堅實保障。

法院工作做到了民營企業家心坎里

全國人大代表、天明集團董事長  姜  明

  人民法院積極營造法治化營商環境,為助推中國營商環境全球排名躍升做了大量工作。一年多來,人民法院在貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,最迅速、最務實、最接地氣,很多工作都做到了民營企業家的心坎里。在優化營商環境工作中,人民法院走在了前列。特別是人民法院重審一批案件、糾正一批案件,讓企業家吃了“定心丸”,讓大家真正感受到了“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”!人民法院還大力幫助民營企業解決發展中的困難,為民營經濟實現新發展營造了更好的法治化環境。

司法助力市場主體改革創新健康發展

全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任  朱列玉

  法治是最好的營商環境。近年來,最高人民法院通過深化司法改革,完善司法政策,助力市場主體改革創新、健康發展,為營造穩定公開透明、可預期的法治化營商環境作出了積極貢獻。人民法院加強民事案件繁簡分流,推進一站式多元解紛機制和訴訟服務中心建設,推動案件辦理提速增效,為市場主體高效便捷地解決各類糾紛提供了有力司法服務和保障。今年新冠肺炎疫情發生以來,人民法院及時出臺司法解釋、發布典型案例,依法審理各類涉疫情案件,依法嚴厲打擊妨害疫情防控、復工復產違法犯罪,依法妥善處理因疫情引發的涉企執行、合同違約、企業用工等案件,積極助力企業復工復產,促進經濟社會秩序全面恢復,體現了人民法院司法為民的責任擔當。

責任編輯:韓緒光
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