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讓困難群眾感受到實實在在的獲得感

——山東法院助力脫貧攻堅工作紀實

  • 來源:人民法院報
  • 發布時間:2020-06-15 09:26:41

  小康不小康,關鍵看老鄉。在決戰決勝脫貧攻堅這場戰役中,山東法院充分發揮審判職能作用,找準司法與脫貧攻堅戰役的工作結合點、切入點,通過提供全方位司法服務,開展人身損害賠償標準城鄉統一試點、對困難當事人緩減免交訴訟費等具體措施,努力讓困難群眾有實實在在的司法獲得感,在決戰決勝脫貧攻堅戰役中書寫了各級法院的擔當。

  同命同價 統一人身損害賠償標準

  3月13日,山東省棗莊市市中區人民法院齊村人民法庭開庭審結了一起交通事故責任糾紛案,在事故中受傷的農村戶籍原告左某,按城鎮居民可支配收入標準獲得殘疾賠償金17.5萬余元。

  此前一天,山東省高級人民法院發布了《關于開展人身損害賠償標準城鄉統一試點工作的意見》,明確在民事訴訟中,對各類人身損害賠償糾紛案件,不再區分城鎮居民和農村居民,統一按照城鎮居民賠償標準計算相關項目賠償數額。在這起案件中,左某雖是農村戶籍,但按照該意見同樣依照城鎮居民標準計算殘疾賠償金,最終獲得的賠償金額較過去計算標準多出10萬余元。

  統一人身損害賠償城鄉標準是山東法院助力脫貧攻堅的舉措之一。近年來,山東法院立足審判執行工作職責,圍繞脫貧攻堅任務找準司法工作結合點、切入點,為脫貧攻堅工作的扎實推進保駕護航,提出對涉“三農”案件快立快審快結快執、加大對拖欠農民工工資案件審判執行力度、妥善審理涉疫情勞動爭議糾紛等一系列措施。

  “沒想到這么快,我的案子沒有因為疫情而耽誤,十多天就二審結束了,我媳婦的救命錢有了著落,欠人家的錢也可以還了,打心眼里想來感謝你們!”3月18日,當事人張某的丈夫王某拿著寫有“抗疫審判兩不誤,速裁速決暖民心”的錦旗送到了德州市中級人民法院道交審判團隊的辦公室。

  2018年11月,張某駕駛電動三輪車與吳某駕駛的小轎車發生碰撞,致使張某傷殘。交警部門認定,張某負事故主要責任,吳某負事故次要責任。嚴重的顱腦損傷讓張某成了植物人,高額的醫療費用讓這個貧困家庭更是雪上加霜。

  面對這樣一起典型的關系群眾切身利益的涉貧困戶民生案件,德州中院院長孟祥剛擔任審判長,及時通過互聯網開庭審理。“疫情防控期間,既要全力阻擊疫情傳播,更要維護當事人的合法權益,法院從‘線下’轉到‘線上’,充分發揮信息化技術優勢,最大限度地保障疫情防控期間審判執行工作的正常運行,切實維護當事人的合法權益。”孟祥剛表示。

  對于涉脫貧攻堅領域犯罪,山東法院予以嚴厲打擊。聊城法院將掃黑除惡與脫貧攻堅相結合,嚴厲打擊欺壓百姓、欺行霸市行為和影響人民群眾安全感、影響社會穩定的刑事犯罪。泰安法院嚴厲打擊扶貧領域職務犯罪,對貪污或挪用土地補償款、最低生活保障金、孤兒生活補貼等犯罪行為堅決依法從嚴懲處,去年以來,全市法院審理相關案件20余件。

  精準服務 特殊人群走“綠色通道”

  “這些年欠別人錢,我睡覺都合不上眼,年前終于用司法救助金還了一部分,晚上能睡個安穩覺了。”臨沂市蘭山區半程鎮小郝埠村的杜大爺是司法救助金的受益者之一。

  幾年前,杜大爺在工地為他人蓋樓時,被突然倒塌的樓房砸在了下面。在醫院撿了半條命回來,醫藥費借遍了親戚朋友,包工頭卻跑了。執行多年無果,臨沂市蘭山區人民法院主動幫助杜大爺申請了9萬元的司法救助金,并聯系當地政府為他辦理了低保。

  山東法院通過落細司法惠民措施,結合司法工作實際,創新工作方式,幫助群眾解決實際困難。疫情發生后更是明確提出,對因疫情致貧返貧的當事人緩減免訴訟費。以臨沂法院為例,當地對符合條件的當事人發放司法救助金,在辦案過程中一旦發現有生活困難,符合某些幫扶政策的群眾,則積極聯系當地政府,幫助他們申請相關的政策幫扶。2019年以來,臨沂法院為困難群眾累計發放司法救助金500萬余元。

  在山東不少法院,特殊群體可以走專屬“綠色通道”。平度市人民法院設立特殊人群立案“綠色通道”,重點關注貧困群眾、老弱病殘、農民工等追索贍養費、撫養費、養老金、拖欠工資案件,設專人負責引導立案、提供法律咨詢等訴訟服務。今年春節后,平度法院速執團隊為14名工人討回薪資,并借助“一案一賬戶”系統對接轉賬到每位工人的銀行賬戶。對符合條件的困難群眾,積極落實緩減免交訴訟費用,讓困難群眾打得起官司。

  泰安法院則為農民工討薪、殘疾人維權等案件開辟“綠色通道”,做到優先立案、快速審判、及時執行,依法保障弱勢群體合法權益。去年以來,共審理、執行相關案件350余件。

  增加司法資源供給 物質法治“雙扶貧”

  在脫貧攻堅中,山東三級法院選派一批干部深入一線,僅山東省高級人民法院機關就選派50余名干部服務基層服務企業服務群眾,為各地解決了一批實際困難。

  煙臺市中級人民法院選派干部任樹強到萊州市土山鎮沙埠子村擔任第一書記一年來,爭取上級政策資金130萬元,進行了村內街道硬化、自來水改造、路燈和高清攝像頭安裝,還建設了文娛廣場,村容村貌發生巨大變化。為幫助建檔立卡貧困戶脫貧就業,與企業簽署合作協議,由企業投資入股村苗木栽培項目,同時提供種植技術支持和培訓服務。

  在物質扶貧的同時,山東法院還在考慮如何發揮優勢,進行法治扶貧,通過增加鄉村地區司法資源供給,促進逐步實現共同富裕。最近,煙臺中院選派的五人工作組進駐芝罘區黃務街道辦事處后,先后為村居的14起棚改拆遷糾紛和房屋買賣、租賃糾紛提供了法律咨詢,其中有3起法院已立案辦理,另外11起不符合立案條件的和已經判決的案件,分別提供了不同的解決方法和意見。

  工作組還就疫情防控期間企業恢復生產經營面臨的合同履行、涉訴活動、勞動關系、金融稅收和復工工作管理等常見法律風險,推送了法律風險提示,為穩定企業有序恢復正常生產經營提供司法服務。

  濰坊法院則通過開展法律扶貧普法宣傳,面對面解答群眾法律疑惑并發放普法宣傳資料,宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。通過法制宣傳教育,引導群眾依法辦事,形成自覺學法、知法、懂法、守法的良好氛圍,提高鄉村依法自治、德治、法治水平,為脫貧發展創造良好的法治環境。(記者 閆繼勇 通訊員 馬云云

責任編輯:韓緒光
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